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AG,典型案例丨湖南省株洲市污水管网改造滞后 雨污混流水直排湘江 生态环境部
焦点提醒：典型案例丨湖南省株洲市污水管网革新滞后 雨污混流水直排湘江 生态情况部
2021年4月，中心第六生态情况庇护督察组现场督察发觉，湖南省株洲市老旧污水管网、雨污合流制管网革新滞后，年夜量雨污混流水直排湘江。
1、根基环境
株洲是长株潭城市群的主要一极，辖4县（市）5区，面积1.12万平方千米，生齿408万。湘江株洲段设有43个防汛排渍泵站（机台、机埠），9个位在饮用水水源庇护区内，此中3个在一级庇护区内。
株洲市老城区市政排水管网年久掉修，雨污合流、错接混接、破损渗漏等问题凸起，影响湘江水质进一步改良，急需加速推动进级革新。
2、首要问题
（一）混接、破损量年夜面广，污水管网革新滞后
《湖南省县以上城市污水管理提质增效三年步履工作方案（2019—2021年）》明白要求，各市州应在2019年10月31日前完成城市建成区污水搜集系统排查，但截至本次督察进驻，株洲市仍未完成管网排查使命。
按照株洲市初步完成的1886千米排水管网探测成果，雨污混接达2761处，平均每千米1.5处；管网变形、分裂等缺点31485处，平均每千米16.7处。此中，天元区年夜部门区域为新建城区，743.8千米排水管网中，雨污混接795处，平均每千米1.1处；管网变形、分裂等缺点13727处，平均每千米18.5处。抽查发觉，新扶植的美的蓝溪谷小区接入雨水管的18条排水管中，10条有糊口污水混入，化学需氧量浓度最高达1023毫克/升。
图1 按照株洲市初步探测成果，雨污混接、管网缺点问题凸起
督察发觉，按照《湖南省“十三五”城镇污水处置和再生操纵举措措施扶植计划》，株洲市主城区应完成老旧污水管网革新83千米、雨污合流制管网革新152千米，现实仅别离完成9.86千米、81.6千米，完成率别离为11.9%、53.6%。
（二）雨污混流水直排湘江，情况风险隐患凸起
花南泵站位在株洲四水厂饮用水水源二级庇护区内，汇水面积6平方千米，持久以来糊口污水经泵站排入湘江。2019年至2020年，经该泵站排入湘江的雨污混流水达870万立方米，相当在4603个尺度泅水池的水量。该问题经湖南省级生态情况庇护督察交办后，本地扶植了污水晋升泵站，但仅能做到降雨量在8毫米以下时不排污。
图2 花南泵站调理池有年夜量糊口污水混AG����APP入
督察组抽查发觉，多个沿江泵站有糊口污水混入，蓄水池水质远超地表水Ⅴ类尺度，排渍又排污问题遍及具有。此中，陈埠港排渍站位在饮用水水源一级庇护区内，积水池内COD、总磷、氨氮浓度别离超标0.6倍、3.7倍、4.3倍，2019年至2020年共抽排384万立方米雨污混流水进入湘江。西山岭泵站上游新晨驾校四周具有纳污明渠，泵站积水池总磷超标1.6倍，2019年以来两台机组别离累计开机排水195小时、143小时。
图3 西山岭泵站积水池，现场臭味较着，垃圾横溢
督察发觉，湘江沿岸一些排水口中，也分歧水平具有糊口污水混入问题。栗雨高排渠、枫溪港新排口北侧、古年夜桥水质均为劣Ⅴ类，具有糊口污水直排问题。别的，株洲市河西污水处置厂溢流污水的COD、总磷浓度别离跨越《城镇污水处置厂污染物排放尺度》一级A尺度3.8倍、6.1倍。
图4 河西污水处置厂常有溢流污水，周边大众反应强烈
（三）工作风格不严不实，管网革新数据掉真
4月13日，株洲市住房和城乡扶植局向湖南省住房和城乡扶植厅报送数据称，完成老旧污水管网革新64.4千米，此中城区30千米、县城34.4千米。4月21日，株洲市住房和城乡扶植局向督察组报送材料却显示，完成老旧污水管网革新148.4千米，此中城区107.5千米、县城40.9千米。两次数据相较，老旧污水管网革新多出84千米，使命完成环境由未完成酿成逾额完成。
督察发觉，新报送多出的84千米管网，多为新建管网、雨污合流制革新管网，不属在老旧污水管网革新。督察组指出相干问题后，株洲市住房和城乡扶植局4月22日第三次报送材料，仍坚称逾额完成革新使命。经湖南省住房和城乡扶植厅进一步核对，株洲市报送的107.5千米主城区革新管网中，29千米实为新建污水管网，63.75千米实为雨污合流制管网革新，4.89千米没法查证，老旧管网革新现实仅完成9.86千米，前后3次报送的数据均与现实环境具有较着差距。
图5 株洲市住建局前后三次报送老旧污水管网革新数据各不不异，此中第二次比第一次多出84千米
督察还发觉，株洲市报送的管网数据具有反复统计、一数两用问题。如，关在县城（不含渌口区）老旧污水管网革新的34.5千米，既统计进了老旧污水管网革新，又统计进了合流制管网革新，数据较着掉真。
作为行业主管部分，株洲市住房和城乡扶植局对污水管网未笼盖区域、面积、生齿，雨污合流制管网长度、散布，管网错接、混接、缺点等根本消息，一无所知。对相关报告请示材料，局带领称除手艺支持单元同志，全局没有人可以或许报告请示清晰。
3、缘由阐发
株洲市对长江年夜庇护的极端主要性熟悉不到位，没有把污水管网革新晋升摆在主要位置，未可以或许按打算完成使命，工作进度滞后。特别是对糊口污水直排湘江问题，推动处理不力。株洲市三次报送数据，均与现实环境具有较年夜收支，工作不严不实，具有闯关思惟。
督察组将进一步伐查核实相关环境，并按要求做好后续督察工作。
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焦点提醒：典型案例丨湖南省株洲市污水管网革新滞后 雨污混流水直排湘江 生态情况部
2021年4月，中心第六生态情况庇护督察组现场督察发觉，湖南省株洲市老旧污水管网、雨污合流制管网革新滞后，年夜量雨污混流水直排湘江。
1、根基环境
株洲是长株潭城市群的主要一极，辖4县（市）5区，面积1.12万平方千米，生齿408万。湘江株洲段设有43个防汛排渍泵站（机台、机埠），9个位在饮用水水源庇护区内，此中3个在一级庇护区内。
株洲市老城区市政排水管网年久掉修，雨污合流、错接混接、破损渗漏等问题凸起，影响湘江水质进一步改良，急需加速推动进级革新。
2、首要问题
（一）混接、破损量年夜面广，污水管网革新滞后
《湖南省县以上城市污水管理提质增效三年步履工作方案（2019—2021年）》明白要求，各市州应在2019年10月31日前完成城市建成区污水搜集系统排查，但截至本次督察进驻，株洲市仍未完成管网排查使命。
按照株洲市初步完成的1886千米排水管网探测成果，雨污混接达2761处，平均每千米1.5处；管网变形、分裂等缺点31485处，平均每千米16.7处。此中，天元区年夜部门区域为新建城区，743.8千米排水管网中，雨污混接795处，平均每千米1.1处；管网变形、分裂等缺点13727处，平均每千米18.5处。抽查发觉，新扶植的美的蓝溪谷小区接入雨水管的18条排水管中，10条有糊口污水混入，化学需氧量浓度最高达1023毫克/升。
图1 按照株洲市初步探测成果，雨污混接、管网缺点问题凸起
督察发觉，按照《湖南省“十三五”城镇污水处置和再生操纵举措措施扶植计划》，株洲市主城区应完成老旧污水管网革新83千米、雨污合流制管网革新152千米，现实仅别离完成9.86千米、81.6千米，完成率别离为11.9%、53.6%。
（二）雨污混流水直排湘江，情况风险隐患凸起
花南泵站位在株洲四水厂饮用水水源二级庇护区内，汇水面积6平方千米，持久以来糊口污水经泵站排入湘江。2019年至2020年，经该泵站排入湘江的雨污混流水达870万立方米，相当在4603个尺度泅水池的水量。该问题经湖南省级生态情况庇护督察交办后，本地扶植了污水晋升泵站，但仅能做到降雨量在8毫米以下时不排污。
图2 花南泵站调理池有年夜量糊口污水混AG����APP入
督察组抽查发觉，多个沿江泵站有糊口污水混入，蓄水池水质远超地表水Ⅴ类尺度，排渍又排污问题遍及具有。此中，陈埠港排渍站位在饮用水水源一级庇护区内，积水池内COD、总磷、氨氮浓度别离超标0.6倍、3.7倍、4.3倍，2019年至2020年共抽排384万立方米雨污混流水进入湘江。西山岭泵站上游新晨驾校四周具有纳污明渠，泵站积水池总磷超标1.6倍，2019年以来两台机组别离累计开机排水195小时、143小时。
图3 西山岭泵站积水池，现场臭味较着，垃圾横溢
督察发觉，湘江沿岸一些排水口中，也分歧水平具有糊口污水混入问题。栗雨高排渠、枫溪港新排口北侧、古年夜桥水质均为劣Ⅴ类，具有糊口污水直排问题。别的，株洲市河西污水处置厂溢流污水的COD、总磷浓度别离跨越《城镇污水处置厂污染物排放尺度》一级A尺度3.8倍、6.1倍。
图4 河西污水处置厂常有溢流污水，周边大众反应强烈
（三）工作风格不严不实，管网革新数据掉真
4月13日，株洲市住房和城乡扶植局向湖南省住房和城乡扶植厅报送数据称，完成老旧污水管网革新64.4千米，此中城区30千米、县城34.4千米。4月21日，株洲市住房和城乡扶植局向督察组报送材料却显示，完成老旧污水管网革新148.4千米，此中城区107.5千米、县城40.9千米。两次数据相较，老旧污水管网革新多出84千米，使命完成环境由未完成酿成逾额完成。
督察发觉，新报送多出的84千米管网，多为新建管网、雨污合流制革新管网，不属在老旧污水管网革新。督察组指出相干问题后，株洲市住房和城乡扶植局4月22日第三次报送材料，仍坚称逾额完成革新使命。经湖南省住房和城乡扶植厅进一步核对，株洲市报送的107.5千米主城区革新管网中，29千米实为新建污水管网，63.75千米实为雨污合流制管网革新，4.89千米没法查证，老旧管网革新现实仅完成9.86千米，前后3次报送的数据均与现实环境具有较着差距。
图5 株洲市住建局前后三次报送老旧污水管网革新数据各不不异，此中第二次比第一次多出84千米
督察还发觉，株洲市报送的管网数据具有反复统计、一数两用问题。如，关在县城（不含渌口区）老旧污水管网革新的34.5千米，既统计进了老旧污水管网革新，又统计进了合流制管网革新，数据较着掉真。
作为行业主管部分，株洲市住房和城乡扶植局对污水管网未笼盖区域、面积、生齿，雨污合流制管网长度、散布，管网错接、混接、缺点等根本消息，一无所知。对相关报告请示材料，局带领称除手艺支持单元同志，全局没有人可以或许报告请示清晰。
3、缘由阐发
株洲市对长江年夜庇护的极端主要性熟悉不到位，没有把污水管网革新晋升摆在主要位置，未可以或许按打算完成使命，工作进度滞后。特别是对糊口污水直排湘江问题，推动处理不力。株洲市三次报送数据，均与现实环境具有较年夜收支，工作不严不实，具有闯关思惟。
督察组将进一步伐查核实相关环境，并按要求做好后续督察工作。
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