半岛,限塑令实施名存实亡 对塑料袋使用需加强治理

国度为了整治“白色污染”现象，在全国规模内推出了“限塑令”。距离限塑令的实行已曩昔八年了，实行结果又是若何呢？记者在访问多家小商铺后发觉，仍有很多店肆都在供给免费塑料袋，使得限塑令的展开落实也是越加艰巨。　　上周，相干部分在各地睁开查询拜访，对2007名受访者进行的一项查询拜访显示，41.9%的受访者认为“限塑令”履行得还不错，31.6%的受访者认为一般，26.4%的受访者婉言结果差。菜市场(69.4%)、街边小摊贩(65.5%)和超市(56.3%)被指是塑料袋利用最多的处所。86.4%的受访者认为需要对塑料袋利用环境进一步管理。　　菜市场(69.4%)、街边小摊贩(65.5%)和超市(56.3%)被指塑料袋利用最多　　35岁的北京某超市工作人员张红艳引见，此刻很多人已养成了来超市购物自带购物袋的习惯，“限塑令仍是发生了很年夜结果的。只不外感受近两年在履行上有些松弛了”。张红艳暗示，消费程度在提高，一些年青人不在乎几毛钱，有时辰图便利就会采办。　　张红艳说，蔬菜、生果区是利用塑料袋最多的处所，“这些都要分类分装以便在称重，没法子不消塑料袋，也没法子限制利用。天天超市里的自取手撕塑料袋是耗损量最年夜的”。张红艳坦言，有些人感觉称生果用的塑料袋免费，就会撕下良多带走，“此刻超市方只能把塑料袋放在离工作人员比力近的处所，提示消费者按需取用”。　　61岁的退休教师刘玉芬(假名)，日常平凡去超市城市本身带购物袋，但买菜买生果仍是需要超市或商家的塑料袋，“不克不及说我买了两个土豆，还到手里拿着呀，都是土也不克不及混装”。她认为，“限塑令”反而给一些商家生意塑料袋供给了捏词，&ld����APPquo;塑料袋依然处处利用，没见削减，特别在菜市场”。她暗示，还良多商品都具有过度包装的问题，“真是华侈”。　　日常平凡购物，人们会在乎花几毛钱去采办塑料袋吗？60.1%的受访者会在乎，39.9%的受访者则暗示不在乎。哪一种场所塑料袋利用最频仍？菜市场(69.4%)、街边小摊贩(65.5%)和超市(56.3%)被指利用最多，接下来是快递和外卖(32.9%)、商场(22.1%)。　　关在“限塑令”的实行结果，41.9%的受访者认为还不错，31.6%的受访者认为一般，26.4%的受访者婉言结果差。　　中国人平易近年夜学法学院传授刘俊海认为，“限塑令”的履行结果其实不太抱负。从社会近况来看，根基上是商家赔本，消费者买单，塑料袋随便利用，这不是“限塑令”的本意，“限塑令”本意是要遏制和杜绝塑料袋流行的场合排场。但此刻看，塑料袋还是出产如故，发卖如故，利用如故，商家赔本如故。　　71.6%受访者认为消费者没有建立环保认识不自动遵照“限塑令”　　“限塑令”履行9年，有人说结果已不如最后，乃至“名不副实”，刘俊海认为，这首要有四方面缘由：“一是政策制订履行9年来，没有同意事中过后的结果评估，没有评估就没有更年夜的前进。二是商家利欲熏心，根基上把‘限塑令’当做一种获利路子，在塑料袋收费的同时并没有同步为消费者供给免费的环保型购物袋。那时应当一方面要求商家限卖塑料袋，另外一方面要求其供给无偿的纸袋或恰当代价的布袋。三是消费者对塑料袋消费不睬性，对采办几毛钱的塑料袋不在意。在宣扬提倡消费者利用环保纸袋、布袋并轮回操纵方面做得还不敷。”　　“限塑令”的实行结果不尽如人意，71.6%的受访者认为是消费者没有建立环保认识，不自动遵照；62.4%的受访者直指监管不到位，难成立限塑情况；52.3%的受访者认为是政策缺少落地的具体划定和指点；41.3%的受访者指出散户商家仍自动免费供给塑料袋。　　刘俊海认为，在调控塑料袋的利用方面，"当局的手"缺掉。刘俊海引见，“限塑令”在履行时被有些处所理解成“卖”，感觉只需需要花钱消费，消费者必定就不舍得用了，时候长了商家天然就卖不出去了，想用市场“无形的手”调控塑料袋利用环境。这个设想构思是好的，但没有处理问题，缘由就是不具有可操作性。在良多消费者看来，塑料袋是刚需，没带购物袋就只能采办商家的塑料袋了，并且跟着居平易近糊口程度的提高，几毛钱已不克不及作为市场调理的手段了。　　“只需不竭出产就必定会有年夜量利用，此刻农贸市场还在年夜量利用不及格塑料袋，这一点从最最先就没扼制住。并且财产政策和监管政策不配套。”刘俊海说，“厂家背规出产塑料袋却没被查出，是监管部分监管掉灵，是行政惩罚手段的缺掉，而宏不雅调控手段好比税率、利率、当局采购等是不是配套办事在限塑的宏不雅调控政策，也值得商议”。　　86.4%受访者认为须对塑料袋利用进一步管理　　平易近调显示，86.4%的受访者认为须对塑料袋利用进一步管理，36.1%的受访者婉言很是需要。　　张红艳但愿当局增强宣扬，提高消费者环保认识，自发削减利用购物袋。“其次，应当多出产高质量的塑料袋，让大师轮回操纵，削减华侈。”　　刘玉芬认为应当从泉源堵截供给，“之前没塑料袋时，都是提着篮子买菜，用牛皮纸包吃的，没甚么不便利，也不会有甚么白色垃圾。后来制造出了塑料袋，便利是便利了，但污染也严峻了。”　　有用下降塑料袋利用，56.0%的受访者建议增强限塑令的监视履行；54.7%的受访者认为要增强科研立异，研制进级环保塑料袋；51.2%的受访者建议强迫划定特定场合不成生意利用；51.0%的受访者但愿政策堵住细节缺口；39.9%的受访者但愿增强公平易近环保宣扬教育，自发削减塑料袋利用。　　刘俊海建议把“限塑令”改成“禁塑令”。“制止出产利用塑料袋，用纸袋、可轮回操纵布袋、编织袋等代替塑料袋。将绿色出产、绿色发卖、绿色消费等绿色的贸易模式和糊口体例作为回首、反思、完美‘限塑令’的主要指点思惟。”　　“财产政策和监管政策、宏不雅调控手段要配套调和。评估、监管和行政惩罚都得跟上，听证会、专家论证会是需要的，并且让消费者代表、环保组织代表、企业代表、专家代表等加入，会商找出实行中具有的问题、轨制设想的盲区、政策履行的短板、监管掉灵的缘由，有的放矢，完美轨制设想，同时确保杰出的政策轨制落地生根。”刘俊海说，“要把情况庇护、资本庇护、扶植资本节俭型社会、情况友爱型社会、社会主义新农村扶植、农人友爱型社会连系起来，制造消费者、运营者与泛博农人多元同享的资本友爱型、情况友爱型、农人友爱型的市场生态情况”。　　受访者中，栖身在一线城市的占33.9%，二线城市的占40.4%，三四线城市的占19.9%，小城镇、县城的占4.3%，农村的占1.4%。90后占16.1%，80后占51.8%，70后占24.2%，60后占6.6%，50后占1.0%。（第一农经清算）